ما هي المحاسبة الحكومية؟
المحاسبة الحكومية (بالإنجليزية: Government Accounting) هي عملية تسجيل شامل للمعاملات المالية التي تخص الحكومة، بجانب تحليلها وتصنيفها وتلخيصها والإبلاغ عنها. تتضمن هذه العملية الحفاظ على سجلات محاسبية ومالية منظمة ومنهجية.
تغطي المحاسبة الحكومية كافة المعاملات الاقتصادية ذات الصلة، والتي تعكس الوضع المالي للجهات الحكومية. وتشمل هذه العمليات تسوية الدفعات، إدارة الالتزامات، تحصيل المستحقات، شراء وبيع الأصول، التحويلات، والإيصالات وغيرها.
تقوم المحاسبة الحكومية بتقديم تقارير مالية دورية تحتوي على معلومات دقيقة تُستخدم من قبل متلقي البيانات المالية في اتخاذ قرارات مدروسة، وضمان الإدارة الفعالة للموارد.
يمكن تبسيط المحاسبة الحكومية بأنها إدارة فعالة للموارد الوطنية، بما في ذلك الأصول، الالتزامات، والنفقات المرتبطة بالمال العام، بما يضمن توزيع هذه الموارد على مختلف البرامج الحكومية التي تخدم القطاعات الاجتماعية والسياسية والاقتصادية.
خصائص المحاسبة الحكومية
تتميز المحاسبة الحكومية بعدة خصائص تختلف عن محاسبة القطاع الخاص، وأبزرها:
- سجلاتها لا تحدد الربح والخسارة.
لا تهدف المؤسسات الحكومية لتحقيق الربح، ولذلك فإن سجلاتها المحاسبية لا تعرض مفاهيم الربح والخسارة. تركز هذه السجلات على إدارة الممتلكات العامة واستثمار المال العام في أنشطة تُعزز الاقتصاد، بخلاف المؤسسات الخاصة التي تتمحور محاسبتها حول دلالات الربح والخسارة.
- استخدام نظام القيد المزدوج في المحاسبة.
كل معاملة مالية تُسجل بتأثير مزدوج، مما يعني أن كل معاملة تُظهر خصماً في جانب من السجلات وإضافة في الجانب الآخر.
- الالتزام باللوائح الحكومية.
تستند القوانين المعمول بها في تقيد المعاملات المالية إلى السياسات المالية التي تقرها الحكومة.
- جميع المعاملات تجرى عبر البنوك.
تكون لكل جهة حكومية حساب بنكي خاص، مستقل عن الجهات الأخرى، يتم من خلاله إجراء كافة المعاملات المحاسبية.
- مراقبة الميزانية الحكومية.
تكون مصروفات المؤسسات الحكومية ملزمة بالحدود المخصصة لها في الميزانية العامة، بعكس المؤسسات الخاصة التي تعتمد ميزانياتها الخاصة.
- التدقيق من قبل الجهات الحكومية.
تتم مراجعة السجلات المالية الحكومية بواسطة السلطات الحكومية المعتمدة، على عكس المؤسسات الخاصة التي تُعهد بمهمة التدقيق إلى مكاتب خاصة، وذلك للحيلولة دون وقوع أي اختلاس أو سوء استخدام للموارد والممتلكات الحكومية.
أهداف المحاسبة الحكومية
تهدف معالجة البيانات المالية والمعاملات الاقتصادية الخاصة بموارد الدولة إلى:
- تسجيل وحفظ المعاملات المالية المتعلقة بالنفقات والإيرادات الخاصة بالمؤسسات الحكومية.
- تحديد المصروفات بدقة لتفادي تجاوز الحدود المعتمدة من قبل الحكومة في الميزانية.
- صرف النفقات في المجالات الواردة في القوانين واللوائح الحكومية.
- تعزيز الشفافية والموثوقية في البيانات المالية المتعلقة بإدارة الأموال العامة.
- مراقبة إدارة الممتلكات الحكومية لمنع الفساد وسرقة الموارد، من خلال الاحتفاظ بسجلات مالية دقيقة.
- تسهيل مراجعة السجلات المحاسبية.
- تنظيم إعداد البيانات المالية والتقارير المختلفة.
- تقدير الميزانية السنوية للمؤسسات الحكومية استناداً إلى البيانات المالية التاريخية.