تعريف اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان
تُعَد اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في دولة قطر مؤسسة وطنية تأسست بموجب المرسوم القانوني رقم 38 لسنة 2002م. وتعمل هذه اللجنة كضمانة رئيسية وآلية فعالة لحماية حقوق الإنسان وحرياته الأساسية في الدولة.
ينظم عمل اللجنة المرسوم القانوني رقم 17 الذي صدر عام 2010م، والذي منحها مجموعة من الحقوق والصلاحيات، بما في ذلك الاستقلالية التامة، والشخصية القانونية، بالإضافة إلى موازنة مالية مستقلة مخصصة لها.
كما يحدد هذا المرسوم المقر الرسمي للجنة في مدينة الدوحة ويحدد أهدافها واختصاصاتها. وعلى الصعيد الدولي، تمتاز اللجنة بتصنيفها ضمن الدرجة (A) من قبل التحالف العالمي للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان.
التحالف الدولي لحقوق الإنسان هو تجمع يضم جميع المؤسسات الوطنية المعنية بحقوق الإنسان، بما في ذلك اللجان الوطنية في مختلف الدول حول العالم.
الأهداف الرئيسية للجنة الوطنية لحقوق الإنسان
بدأت اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في قطر عملها منذ 1 نوفمبر 2003م، بهدف حماية حقوق الإنسان وحرياته الأساسية وتثبيت هذه الثقافة فكرياً وممارستها عملياً في الدولة لضمان حماية الحقوق الاجتماعية والثقافية والسياسية.
استناداً إلى ما سبق، تتمثل الأهداف الرئيسية للجنة الوطنية لحقوق الإنسان في النقاط التالية:
- العمل المستمر على التوعية بحقوق الإنسان بين جميع فئات المجتمع والمؤسسات العامة.
- ضمان حماية المتضررين وضحايا انتهاكات حقوق الإنسان وتقديم المساعدة لهم.
- السعي النشط للإسهام على المستويات الإقليمية والدولية في مجال حقوق الإنسان.
- بناء قدرات المؤسسات المعنية بحقوق الإنسان على أساس سليم ومهني.
- تشجيع الدولة على التصديق على الاتفاقيات الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان.
- تطوير التشريعات الوطنية لتعزيز فاعلية حقوق الإنسان وتأثيرها.
- الانطلاق نحو تحسين واقع حقوق الإنسان وتطويره.
- نشر ثقافة حقوق الإنسان وضمان تعليمها لكافة شرائح المجتمع.
الشراكات الإقليمية والدولية للجنة الوطنية
تمتلك اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان القدرة على التعاون مع العديد من الآليات الدولية والإقليمية المعنية بحقوق الإنسان، ومن بين هذه الشراكات:
- الجمعية العامة للأمم المتحدة
عملت اللجنة بالتعاون مع مؤسسات وطنية أخرى على لقاء رئيس الدورة 66 للجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 2012م، لتقديم طلب يتعلق بضرورة مشاركة المؤسسات الوطنية في اجتماعات الجمعية بصفة مراقب، كما ساهمت في تنظيم عدة أنشطة ومؤتمرات دولية.
- مجلس حقوق الإنسان
شاركت اللجنة منذ تأسيسها في العديد من اجتماعات مجلس حقوق الإنسان لمراجعة أوضاع حقوق الإنسان في قطر، ومن أبرز تلك المناسبات كانت عام 2010م، حيث قدمت مداخلة حول التحديات التي تواجه قطر في هذا المجال، وتساهم كذلك في إعداد التقارير حول أوضاع حقوق الإنسان في الدولة.
- الآليات التعاهدية والاتفاقيات الدولية
عملت اللجنة على إعداد التقارير الوطنية المقدمة إلى اللجان الدولية الخاصة بالمعاهدات الدولية التي تعقدها دولة قطر، كما تضمنت ملاحظاتها وآرائها في العديد من المناسبات في مجالات حقوق الإنسان المختلفة.
- المقررين الخاصين
منذ عام 2010، أصدرت اللجنة دعوة مفتوحة للمقررين الخاصين التابعين لمنظمة الأمم المتحدة لممارسة مهامهم، حيث تتعاون اللجنة بشكل كامل معهم وتجيب على استفساراتهم المتعلقة بحقوق الإنسان في قطر.
- المفوضية السامية لحقوق الإنسان
تتعاون اللجنة مع مركز الأمم المتحدة للتدريب وتعزيز ثقافة حقوق الإنسان في جنوب آسيا والمنطقة العربية، حيث تنظم وتعد العديد من المشاريع والأنشطة المشتركة في هذا المجال.
- الجامعة العربية والميثاق العربي لحقوق الإنسان
ساهمت اللجنة في عام 2013م في إعداد التقرير الوطني الأول حول تطبيق الحقوق والحريات المنصوص عليها في الميثاق العربي لحقوق الإنسان، الذي صادقت عليه قطر عام 2008م، وشاركت في العديد من المهام والنشاطات التي تقوم بها الجامعة العربية في هذا السياق.
إنجازات اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان
منذ تأسيسها، حققت اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان العديد من الإنجازات الملحوظة، منها:
- حصلت اللجنة على تصنيف A من لجنة الاعتماد الدولية ICC في عام 2011م، ولمدة خمس سنوات.
- تولت اللجنة رئاسة منتدى آسيا والهادي في الفترة من 2013م حتى 2015م.
- تولت اللجنة رئاسة الشبكة العربية لحقوق الإنسان في دورتها السابعة عشر.