تعريف السلطة التنفيذية
تشير السلطة التنفيذية إلى مجموعة من الأفراد، أو شخص واحد، الذين يشكلون فرعاً من فروع الحكومة ويقومون بتطبيق القوانين، وتعيين المسؤولين، وصياغة السياسات الخارجية، بالإضافة إلى تمثيل الدولة في المحافل الدولية.
أعضاء السلطة التنفيذية
تنقسم عضويات السلطة التنفيذية إلى ما يلي:
- الرئيس: هو الشخص الذي يتولى رئاسة الدولة ويعتبر القائد الأعلى للقوات المسلحة. يمتلك الرئيس سلطة توقيع التشريعات ليتم تحويلها إلى قانون، أو الاعتراض على مشاريع القوانين التي يقرّها الكونغرس.
- نائب الرئيس: هو الشخص الذي يتولى الرئاسة في حال تعذر الرئيس على أداء مهامه، سواء للفقدان، أو الاستقالة، أو العجز المؤقت، أو إذا قرر نائب الرئيس واغلبية مجلس الوزراء أن الرئيس لم يعد قادراً على القيام بواجباته.
- المكتب التنفيذي للرئيس: يُعتبر المكتب موطناً للعديد من المستشارين، ويقوم بدور رئيسي في إيصال رسائل الرئيس إلى المواطنين لتعزيز مصالح الدولة الاقتصادية في الخارج، ويقدم الدعم للإدارة الرئاسية لضمان الفعالية في الحكم.
- مجلس الوزراء: يشمل مجموعة استشارية تتكون من رؤساء الإدارات التنفيذية المعينين من قبل الرئيس، ويتم تأكيد تعيينهم من قبل مجلس الشيوخ.
- مؤسسات الدولة المختصة: تشمل الجهات المعنية بالشؤون الزراعية، التجارية، الصحية، التعليمية، ووسائل النقل وغيرها، والتي تسهم بشكل مباشر أو غير مباشر في إدارة شؤون الحياة اليومية للمواطنين.
الأصول التاريخية للسلطة التنفيذية
تعود جذور السلطة التنفيذية إلى الدولة الرومانية، حيث اتسم الحكام فيها بنظام جمهوري ذات طابع خاص بين عامي 509 ق.م و27 ق.م. كان هذا النظام يمنح السلطة للشعب، على الرغم من أنه كان ناقصاً، إذ اقتصر حق التصويت على الرجال الأحرار فقط، مما استثنى النساء والعبيد.
هذا النموذج البدائي للسلطة التنفيذية أثر بشكل كبير على واضعي دستور الولايات المتحدة في القرن الثامن عشر، حيث تضمن النظام آنذاك قنصلين ورئيسين دبلوماسيين، ومجلس الشيوخ، ومجلسي نواب. وقد عمل القناصل في تلك الفترة كجنرالات عسكريين ومسؤولين تنفيذيين للجمهورية.